Внутренняя политика. Обзор прессы Папуа–Новой Гвинеи

В Папуа–Новой Гвинее (ПНГ) продолжается июньская двухнедельная сессия заседаний Национального Парламента, которая началась со 2 июня 2020 г.
Двухнедельный режим чрезвычайного положения, утвержденный Парламентом на прошлой неделе (2 июня 2020 г.), закончится в следующий вторник (16 июня 2020 г.). Об этом заявил Заместитель Премьер-Министра и Генеральный прокурор Дэвис Стивен. «Правительство осознает негативное влияние COVID-19, особенно в сфере бизнеса и экономики […] но мы также очень хорошо осознаем угрозу, которую вирус представляет для здоровья и благополучия нашего народа» – подчеркнул г-н Стивен. В свою очередь, Заместитель Контролера чрезвычайного положения, а также и.о. Министра здравоохранения ПНГ Доктор Пейсон Дакулала заявил, что двухнедельный режим чрезвычайного положения (2-16 июня 2020 г.) должен дать время для разработки, представления в парламент и (ожидаемого) принятия законопроекта «Об общественном здравоохранении в случае чрезвычайных ситуаций». [1]

Предполагается, что данный Закон будет применяться только в условиях кризиса в области общественного здравоохранения, официально объявленного Генерал-губернатором ПНГ. Заместитель Премьер-Министра и Генеральный прокурор ПНГ Дэвис Стивен объявил об этом, чтобы убедить общественность, деловое сообщество и другие заинтересованные стороны в том, что позиция Правительства остается неизменной и нынешний режим чрезвычайного положения не будет пролонгирован после его истечения на следующей неделе. «Законопроект направлен на обеспечение практического и эффективного законодательного механизма осуществления всех необходимых мер по выявлению, предотвращению проникновения, контролю за распространением и купированию пандемии, вспышки болезни или серьезной угрозы здоровью населения. Учитывая уроки, извлеченные из нынешней пандемии COVID-19, это имеет решающее значение для страны» – заявил г-н Стивен. Вместе с тем, предлагаемый законопроект обеспечивает законодательную основу для государственного реагирования на пандемию, объявленную Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). Законопроект носит обязательный характер для всей страны и будет включать в себя Автономный регион Бугенвиль (АРБ). Законопроект также предусматривает создание государственных и провинциальных контрольных центров в Папуа–Новой Гвинее, которые будут поддерживаться государственным и частным секторами, а также соответствующими международными организациями. [2]

Правительство Папуа–Новой Гвинеи также направило уведомление о внесении изменений в Закон «О компании по освоению минеральных ресурсов» (англ. Mineral Resources Development Company Act, MRDC) и Закон «О Государственном попечителе» (англ. Public Curator Act).
И.о. Секретаря Парламента Кала Ауфа заявил, что Министр нефтяной промышленности и энергетики Керенга Куа уведомил Парламент о том, что представит акт, в котором:
– компания Mineral Resource Development Company Ltd. (MRDC) признается в качестве юридического лица, которое наряду со своими дочерними компаниями владеет долями бенефициаров, включая землевладельцев, правительства провинций и органы местного самоуправления в проектах по добыче нефти, полезных ископаемых и нетрадиционных углеводородов;
– предусматривается, что акции компании MRDC время от времени могут находятся в ведении Премьер-министра ПНГ от имени государства;
– предусматривается, что MRDC и ее дочерние компании не являются государственными инструментами, а их активы не считаются не публичными активами;
– отменяется Закон «О приватизации компании Mineral Resources Company Limited» (PTY Limited) от 1996 г.

Кроме того, и.о. Секретаря Парламента заявил, что Заместитель Премьер-министра и Генеральный прокурор Папуа–Новой Гвинеи Дэвис Стивен заявил о внесении поправок в Хартию 81(а) Закона «О Государственном попечителе», которые:
– заменяют должность Государственного куратора на Государственного попечителя;
– учреждают должность Государственного попечителя;
– предусматривают функции, полномочия и обязанности Государственного попечителя.
– осуществляют управление и распределение имущества умерших лиц и от их имени. [3-4]

Экс-премьер Папуа–Новой Гвинеи и лидер партии Народного Национального Конгресса (англ. People’s National Congress, PNC) Питер О’Нил предстал перед Судом округа Вайгани (г. Порт-Морсби) по обвинению в злоупотреблении служебным положением и коррупции. Парламентарий от избирательного округа Ялибу Пангия (провинция Южное Нагорье) впервые с момента его ареста в мае 2020 г. и последующего освобождения под залог 5 тыс. кина предстал перед судом по уголовному делу, обвинения по которому датируются декабрем 2013 г. Г-н О’Нил обвиняется в незаконной выплате 50 млн. кина государственных средств израильской компании за установку двух дизельных электрогенераторов. Суд постановил перенести дело на один месяц, чтобы дать полиции время завершить расследование. [5]

Премьер-министр Папуа–Новой Гвинеи Джеймс Марапе, как ожидается, вскоре произведет перестановки в Кабинете министров, а партия Национальный Альянс (англ. National Alliance, NA) надеется, что ее представители займут два новых министерских поста. Национальный Альянс на прошлой неделе приветствовал возвращение парламентария от избирательного округа Керема Ричарда Мендани в свои ряды, а также увеличение числа партий до 12-ти в коалиционном правительстве Папуа–Новой Гвинеи во главе с партией Пангу (англ. Pangu Pati). Вместе с тем, глава Национального Альянса Патрик Пруайч заявил, что ротация министров – это прерогатива Премьер-министра ПНГ, но переговоры между политическими партиями продолжаются. Г-н Пруайч также от имени партии приветствовал возвращение парламентария г-на Мендани в ряды Национального Альянса, а также добавил, что партия восстанавливается, чтобы обеспечить стабильность в нынешней коалиции под руководством Премьер-министра Дж. Марапе. [6]

Парламентарий от избирательного округа Менди (провинция Южное Нагорье) Майкл Нали, единственный член партии PNC, оставшийся в Кабинете министров Джеймса Марапе, заявил, что у него еще есть «незавершенные» дела. Премьер-министр ПНГ Дж. Марапе также отметил, что хочет, чтобы г-н Нали продолжал оставаться на посту Министра общественных работ и реализации проектов, подчеркнув, что этот человек «сделает свою работу». Другие однопартийцы г-на Нали, входившие в состав Кабинета министров ПНГ, когда г-н Марапе вступил в должность Премьер-министра в мае 2019 г. в рамках коалиции с PNC и другими партиями, с тех пор были заменены на своих постах. Теперь они находятся вместе с лидером PNC Питером О’Нилом в оппозиции после того, как Джеймс Марапе вывел их из коалиции. Как отметил г-н Нали, «на мой взгляд, я делаю много хорошей работы в Министерстве. Поэтому я сначала оставлю партийные дела и сосредоточусь на выполнении своей работы в качестве избранного лидера. Я работаю над очень важной программой по соединению ПНГ дорожной сетью». Вместе с тем, по словам г-на Марапе, назначения на министерские должны осуществляться вне политики, а также добавил, что руководит Правительством «для того, чтобы делать свою работу». [7] Ряд министров Папуа–Новой Гвинеи, а также лидеры партий высказались в поддержку принятия предложенного Независимой комиссией по борьбе с
коррупцией (англ. Independent Commission Against Corruption, ICAC) законопроекта в Парламенте. Министр национального планирования и лидер Объединенной Лейбористской партии (англ. United Labour Party, ULP) Сэм Бэзил заявил от имени партии, что они полностью поддерживают законопроект. В свою очередь, Губернатор провинции Оро Гари Джуффа также выразил свою поддержку законопроекту, но заявил, что организация не должна контролироваться какой-либо силой и должна быть независима. [8]

Министр торговли и промышленности ПНГ Уильям Дума отметил, что власти Папуа–Новой Гвинеи должны быть крайне осторожны в выборе людей, которые будут Комиссией по борьбе с коррупцией. В то же время, Министр здравоохранения ПНГ Джелта Вонг отметил, что доволен содержанием законопроекта и заявил, что независимую Комиссию должен возглавить иностранец. [9-10] [1] https://www.thenational.com.pg/soe-extension-to-end-next-week/
[2] http://www.looppng.com/png-news/public-health-emergency-act-be-tabled-92779
[3] https://postcourier.com.pg/govt-gives-notice-to-amend-acts/
[4] https://www.thenational.com.pg/act-amendment-passed/
[5] https://emtv.com.pg/former-pm-peter-oneill-appears-in-waigani-district-court/
[6] https://postcourier.com.pg/na-hopes-to-secure-two-more-ministries/
[7] https://www.thenational.com.pg/nali-to-stay-in-cabinet/
[8] https://postcourier.com.pg/members-show-support-for-proposed-bill/
[9] https://postcourier.com.pg/duma-warns-of-icac-bill/
[10] https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/418555/png-minister-suggests-new-icac-be-headed-by-a-foreigner

Меню