Внутренняя политика. Обзор прессы Папуа–Новой Гвинеи

В Папуа–Новой Гвинее (ПНГ) на этой неделе подошла к концу июньская двухнедельная сессия заседаний Национального Парламента, которая проходила со 2 по 16 июня 2020 г.

Парламент Папуа–Новой Гвинеи принял Закон «Об общественном здравоохранении в случае чрезвычайных ситуаций». 70 парламентариев проголосовали за, 14 – против. Как заявил Заместитель Премьер-Министра и Генеральный прокурор ПНГ Дэвис Стивен, «Закон направлен на обеспечение практического и эффективного законодательного механизма осуществления всех необходимых мер по выявлению, предотвращению проникновения, контролю за распространением и купированию пандемии, вспышки болезни или серьезной угрозы здоровью населения. Учитывая уроки, извлеченные из нынешней пандемии COVID-19, это имеет решающее значение для страны». Среди тех, кто голосовал против принятия Закона «Об общественном здравоохранении в случае чрезвычайных ситуаций», были губернатор провинции Восточный Сепик Аллан Бёрд и большинство членов оппозиции. Разработка данного законопроекта была инициирована Премьер-министром Папуа–Новой Гвинеи Джеймсом Марапе. [1-3]

Г-н Марапе заверил граждан ПНГ, что контроль за ситуацией с COVID-19 в стране будет продолжаться в соответствии с принятым Законом «Об общественном здравоохранении в случае чрезвычайных ситуаций», в то время как режим чрезвычайного положения в Папуа–Новой Гвинее закончился 16 июня 2020 г. и не будет пролонгирован в дальнейшем. Премьер-министр также отметил, что Национальный оперативный центр (англ. National Operations Centre) будет переориентирован в Национальный центр управления (англ. National Control Centre) и продолжит функционировать, но на этот раз при поддержке провинциальных Центров управления, которые ныне учреждены в соответствии с Законом «Об общественном здравоохранении в случае чрезвычайных ситуаций». Г-н Марапе также заявил, что, по его мнению, Комиссар полиции Дэвид Мэннинг останется Контролером ситуации с COVID-19 в Папуа–Новой Гвинее в соответствии с новым законом. По словам Премьер-министра, закон не имеет целью лишить граждан прав или свобод. Д. Марапе подчеркнул, что права и свободы граждан продолжают соблюдаться, однако, когда возникает необходимость в советах и рекомендациях медицинских экспертов, будут вводиться определенные ограничения. «Мы услышали крик нашего народа. Они не хотели, чтобы режим чрезвычайного положения был продлен. Что же нам делать? Неужели мы должны быть безрассудны, чтобы подвергнуть угрозе нашу страну? Мы должны были найти баланс, чтобы не продлевать режим чрезвычайного положения, а создать среду, которая даст нам возможность защитить нашу страну», – заявил Д. Марапе. [4]

Вместе с тем, Премьер-министр Папуа–Новой Гвинеи подчеркнул, что некоторые распоряжения в рамках режима чрезвычайного положения будут отменены или смягчены, хотя строгие меры противодействия распространения COVID-19 продолжат предприниматься: «Мы не хотим, чтобы вирус COVID-19 проник в страну через наши границы и распространился на городские районы», – заявил Д. Марапе. В свою очередь, Комиссар полиции Д. Мэннинг заявил о сохранении запрета на международные авиаперелеты и закрытия государственных границ. [5]

В то же время, парламентарий от округа Ялибу-Пангиа (провинция Южное Нагорье), лидер партии Народный Национальный Конгресс (англ. People’s National Congress, PNC) и экс-премьер Папуа–Новой Гвинеи Питер О’Нил заявил, что Закон «Об общественном здравоохранении в случае чрезвычайных ситуаций», принятый Парламентом ПНГ, может ограничить конституционные права граждан. Лидер PNC осудил принятие Правительством нового закона, добавив, что по сути это не что иное, как пересмотр уже имеющегося Закона «О чрезвычайном положении» под другим названием. В своем заявлении О’Нил отметил, что данный закон «подрывает национальную конституцию и дает высшую власть Контролеру, а также пытается ограничить конституционные права граждан, предусмотренные Конституцией. «Нынешний режим чрезвычайного положения и его пролонгированние было связано исключительно с властью и контролем» – подчеркнул П. О’Нил. [6-7]

Премьер-министр ПНГ Джеймс Марапе заявил, что правительство страны сосредоточится на четырех масштабных ресурснодобывающих проектах – Wafi-Golpu, P’nyang, Papua LNG и Porgera к сентябрю 2020 г. Во время подписания соглашений о лояльности еще с четырьмя политическими партиями для укрепления возглавляемой им коалиции, г-н Марапе заявил, что возглавляемое Пангу правительство планирует реализовать данные проекты до 16 сентября 2020 г.

«Позвольте мне дать сигнал всем нашим инвесторам в сельское, лесное хозяйство, горнодобывающую и нефтегазовую промышленность и туризм, что политика, демонстрируемая цифрами, решает, и число уже перешло в правительство, возглавляемое [прим. партией] Пангу […] Коалиция партий, которую мы имеем здесь, будет вести кампанию по формированию правительства в 2022 году», – заявил г-н Марапе.
Партия Пангу подписала коалиционное соглашение о партнерстве с Объединенной лейбористской партией (англ. United Labour Party), Объединенной партией ресурсов (англ. United Resources Party) и Национальным Альянсом (англ. National Alliance Party), в результате которого в коалицию вошли 63 депутата. Затем партия Пангу подписала коалиционное соглашение с Социал-демократической партией (англ. Social Democratic Party), партией Наше Развитие (англ. Our Development Party), партией Страна (англ. Country Party) и Народной партией (англ. People’s Party): «У нас всегда будет число выше 80, и это большинство, которое нам нужно, чтобы принять некоторые законы» – отметил Д. Марапе, который и возглавляет партию Пангу.

Официальный представитель партии Наше Развитие сэр Пука Тему поблагодарил Д. Марапе за признание ме́ньших партий. В свою очередь, лидер партии Страна Крис Хайвета заявил, что партия поддержала г-на Марапе на посту Премьер-министра и будут продолжать это делать до 2022 г., а лидер Народной партии д-р. Уильям Тонгап заявил, что его партия рада вступить в коалицию с Пангу. [8]

Премьер-министр ПНГ также заявил, что поправка к Закону «О пенсионном обеспечении (Общие положения)» (англ. Superannuation (General Provisions) Act), разрешающая гражданам снимать часть пенсионных накоплений, будет внесена на рассмотрение Парламент ПНГ в августе 2020 г. Поправка к Закону «О пенсионном обеспечении (Общие положения)» необходима для пенсионных выплат гражданам, потерявшим работу после объявления режима чрезвычайного положения в Папуа–Новой Гвинее в марте 2020 г. Заместитель Премьер-министра и Генеральный прокурор ПНГ Дэвис Стивен ранее сообщил, что Кабинет министров согласился внести поправку в Парламент.[9] Ожидается, что следующая сессия Парламента ПНГ состоится 25 августа 2020 г.

На прошлой неделе Председатель Верховного суда ПНГ сэр Гиббс Салика объявил о назначении Трибунала по делам руководства (англ. Leadership Tribunal) для расследования обвинений в неправомерном поведении в отношении лидера партии Национальный Альянс, парламентария от округа Айтапе-Луме (провинция Западный Сепик), а также Министра иностранных дел и торговли Папуа–Новой Гвинеи Патрика Пруайча. Г-н Пруайч приветствовал учреждение Трибунала как возможность очистить свое имя. Лидер партии Национальный Альянс отрицает все обвинения в неправомерном поведении и будет оспаривать их на предполагаемом слушании. Характер обвинений, выдвинутых против П. Пруайча, до сих пор не выяснен. Премьер-министр ПНГ Джеймс Марапе также заявил, что не был официально проинформирован об отстранении г-на Пруайча. В свою очередь, Спикер Парламента ПНГ Джоб Помат постановил, что г-н Пруайч может участвовать в заседаниях Парламента от округа Айтапе-Луми и в качестве Министра иностранных дел и международной торговли. [10-11] [1] https://emtv.com.pg/2020-national-pandemic-bill-passed/
[2] https://kalangfm.com/news/pm-marape-says-the-covid19-national-operations-center-will-remain-748
[3] http://www.looppng.com/png-news/public-health-emergency-act-be-tabled-92779
[4] https://postcourier.com.pg/state-of-emergency-to-end-on-tuesday/
[5] https://www.thenational.com.pg/new-normal-to-begin/
[6] https://www.thenational.com.pg/law-disastrous-oneill/
[7] https://postcourier.com.pg/pnc-let-people-get-on-with-their-lives-reopen-economy/
[8] https://www.thenational.com.pg/government-focusing-on-4-major-projects-says-marape/
[9] https://www.thenational.com.pg/superannuation-bill-later-pm/
[10] https://postcourier.com.pg/pruaitch-welcomes-tribunal/
[11] https://www.thenational.com.pg/pruaitch-to-continue-duties/

Меню